智火柴油品傳感器分享《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》
為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,規(guī)范廢礦物油資源綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平,引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,我部制定了《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,現(xiàn)予公告。
各有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市在項(xiàng)目投資核準(zhǔn)(備案)管理、國(guó)土資源管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、信貸融資、安全監(jiān)管等工作中應(yīng)以本規(guī)范條件為依據(jù)。
一、總則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)設(shè)立的所有類型廢礦物油綜合利用企業(yè)。
(二)本規(guī)范條件所稱廢礦物油綜合利用,指對(duì)各種工礦機(jī)械、車輛、船舶和航空運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備在使用過(guò)程中產(chǎn)生的功效降低或失去功效的廢礦物油,通過(guò)采用各種分離工序,獲得達(dá)到或接近工業(yè)用油品質(zhì)的潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油、柴油等油品。
二、企業(yè)的設(shè)立和布局
(三)新建、改擴(kuò)建的廢礦物油綜合利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),采用符合節(jié)能和環(huán)保要求的技術(shù)與生產(chǎn)裝備。
(四)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢礦物油產(chǎn)生的數(shù)量、種類、分布、轉(zhuǎn)移等因素合理布局。鼓勵(lì)廢礦物油綜合利用企業(yè)無(wú)害化處置、規(guī)模化生產(chǎn)、資源化利用。
(五)廢礦物油綜合利用企業(yè)廠區(qū)應(yīng)為集中、獨(dú)立的整塊場(chǎng)地,實(shí)施了必要的防滲處理,生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)。
(六)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),城市市區(qū)及周邊、居民區(qū)、療養(yǎng)地、旅游景點(diǎn)等地點(diǎn)不得建立廢礦物油綜合利用企業(yè);在上述地點(diǎn)已建的企業(yè)應(yīng)根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,依法通過(guò)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模
(七)已建廢礦物油綜合利用單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的廢礦物油年處置能力不得低于1萬(wàn)噸(已審批的地方危廢中心除外)。新建、改擴(kuò)建企業(yè)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目年處置能力不得低于3萬(wàn)噸。
年處置能力依據(jù)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和相應(yīng)環(huán)評(píng)批文上批準(zhǔn)的數(shù)量。
(八)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與處置能力相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、公用工程設(shè)施及生產(chǎn)輔助設(shè)施。
(九)鼓勵(lì)對(duì)廢礦物油進(jìn)行集中處置和利用,形成規(guī)模效應(yīng),提高污染控制水平。對(duì)達(dá)不到年處置能力規(guī)模要求的廢礦物油綜合利用企業(yè),引導(dǎo)其合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)。
四、資源回收利用
(十)在廢礦物油綜合利用過(guò)程中,應(yīng)對(duì)其有益組分進(jìn)行充分利用,對(duì)廢礦物油再生提煉產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。不具備處理?xiàng)l件的廢礦物油綜合利用企業(yè),應(yīng)委托其他具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理,不得擅自丟棄、傾倒、焚燒和填埋。
(十一)廢礦物油的收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置過(guò)程要符合《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ607-2011)要求。
五、工藝、裝備及能耗
(十二)新建、改擴(kuò)建廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家要求的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)、安全成熟的先進(jìn)工藝及設(shè)備。
(十三)提煉再生潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油的蒸餾工序推薦采用高真空蒸餾,包括分子蒸餾、薄膜蒸發(fā)、減壓蒸餾等方法。
(十四)再生潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油的后精制工序鼓勵(lì)采用溶劑精制或加氫精制,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的硫酸精制等強(qiáng)酸精制工藝。
(十五)廢礦物油提煉再生潤(rùn)滑基礎(chǔ)油綜合能源消耗應(yīng)低于900千瓦時(shí)/噸。
(十六)項(xiàng)目建設(shè)中采用的各種材料、裝備要符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)屬于安全監(jiān)管總局規(guī)定的危險(xiǎn)化工工藝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
六、環(huán)境保護(hù)
(十七)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)獲得省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》及其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并嚴(yán)格執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律法規(guī)。
(十八)新建、改擴(kuò)建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)批環(huán)境評(píng)價(jià)文件。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的要求,建設(shè)與項(xiàng)目相配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(十九)廢礦物油綜合利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步配套尾氣凈化處理裝置。尾氣排放必須達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
(二十)廢礦物油綜合利用項(xiàng)目必須建有廢水處理裝置或委托有廢水處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理,鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用;廠區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)要做到“清污分流、雨污分流;有廢水處理設(shè)施的企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急池;廢水排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
(二十一)廢礦物油綜合利用項(xiàng)目必須建有廢渣貯存設(shè)施,廢渣自行處理的,處理設(shè)施必須與主體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;廢渣委托處理的,受托企業(yè)必須具有該類廢物處理的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和能力,鼓勵(lì)廢渣循環(huán)利用。
(二十二)對(duì)于廢礦物油處置設(shè)備中噪音污染大的須采取降噪和隔音措施,噪音污染防治應(yīng)當(dāng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。
七、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育
(二十三)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)和專職檢驗(yàn)人員,健全質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度、保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整,并且具有鑒定合格、符合使用期限的檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備。
(二十四)再生潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油、再生燃料油的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),參照中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司相關(guān)產(chǎn)品主要指標(biāo)執(zhí)行。
(二十五)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄,保存加工過(guò)程中所使用的原材料與輔料、各工序加工過(guò)程中的工藝參數(shù)和客戶材料等相關(guān)信息。
(二十六)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度及職工教育檔案。工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn),做到持證上崗。
八、安全生產(chǎn)
(二十七)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制度,采取措施確保安全生產(chǎn)并使勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
(二十八)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系,建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和檢查制度。
(二十九)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)有安全防護(hù)與防治措施,配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)器材與設(shè)備,避免在生產(chǎn)過(guò)程中造成人員傷害。對(duì)可能產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體的作業(yè)區(qū),應(yīng)配備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,保證工作場(chǎng)所符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(三十)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》的各項(xiàng)規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等場(chǎng)所的防火設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,生產(chǎn)與使用溶劑的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)符合相關(guān)防火、防爆的要求。
(三十一)生產(chǎn)區(qū)、裝卸區(qū)、原料、產(chǎn)品及其他危險(xiǎn)化學(xué)品存放區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置警示標(biāo)志。
(三十二)廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè),確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。
九、監(jiān)督管理
(三十三)新建、改擴(kuò)建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的相關(guān)要求。不符合本規(guī)范要求的現(xiàn)有廢礦物油綜合利用企業(yè),在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到規(guī)范條件的要求。
(三十四)縣級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,配合當(dāng)?shù)毓ど?、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
(三十五)廢礦物油綜合利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展情況的分析和研究;組織推廣行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及新材料;建立符合規(guī)范的評(píng)估體系,科學(xué)公正地提出評(píng)估意見(jiàn);協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)督和規(guī)范管理工作。
(三十六)根據(jù)企業(yè)自愿申請(qǐng),工業(yè)和信息化部定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
(三十七)國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)可依據(jù)規(guī)范條件制定相應(yīng)的配套監(jiān)管辦法。
十、附則
(三十八)本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
(三十九)本規(guī)范條件自2016年1月1日起施行,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)修訂。
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